Название документа
О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Постановление Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года № ПП-3724 «О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции»)
Тип документа | Постановление |
---|---|
Орган, утверждающий документ | Кабинет Министров Республики Узбекистан |
Разработчик | Главное управление по контролю качества лекарственных средств и медицинской техники |
Дата размещения документа | 28.06.2018 11:41 |
Дата завершения обсуждения | 13.07.2018 23:59 |
Вид документа | Проект НПА |
Текущее состояние документа | Обсуждение прекращено |
Обоснования необходимости принятия проекта | Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года № ПП-3724 «О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции» |
Планируемый срок вступления в силу | 07.09.2018 |
Номер письма о соглашении | (не задано) |
Номер и дата письма согласования Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан | (не задано) |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые решения
Правительства Республики Узбекистан (Постановление Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года № ПП-3724 «О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции»)
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от
14 мая 2018 года № ПП-3724 «О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции» Кабинет Министров постановляет:
1. Внести изменение и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А.Абдухакимова и министра здравоохранения Республики Узбекистан А.К. Шадманова.
Премьер-министр Республики Узбекистан
|
|
А. Арипов
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров
от __ _____ 2018 г. № ___
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения
Правительства Республики Узбекистан
1. В Правилах осуществления электронной коммерции, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 2 июня 2016 года № 185 (СЗ Республики Узбекистан, 2016 г., № 23, ст. 266):
а) в пункте 3:
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Оптовая и розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, осуществляемая в форме электронной коммерции, в том числе регламентируется Положением о порядке оптовой реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения и Положением
о порядке розничной реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, утвержденным постановлением Кабинета Министров 6 апреля
2017 года № 185»;
абзац второй считать абзацем третьим;
б) строку 7 приложения № 2 изложить в следующей редакции:
7. |
Лекарственные средства, отпускаемые по рецепту врача (при осуществлении розничной реализации). |
внутренний рынок |
2.В постановлении Кабинета Министров от 6 апреля 2017 года № 185
«О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан от4 января 2016 года
№ ЗРУ–399 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О лекарственных средствах и фармацевтической деятельности» (СЗ Республики Узбекистан, 2017 г., № 14, ст. 228):
а) в приложении № 1:
пункт 6 после слов «имеют право реализовать» дополнить словами
«в том числе посредством электронной коммерции»;
дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61. Оптовая реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции осуществляется в соответствии
с законодательством об электронной коммерции»;
пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«оптовая реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции – реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, осуществляемая в соответствии
с договором, заключаемым с использованием информационных систем согласно законодательства об электронной коммерции»;
пункт 11 дополнить словами «в соответствии с законодательством Республики Узбекистан»;
дополнить пунктом 121 следующего содержания:
«121. Запрещается оптовая реализация наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров посредством электронной коммерции»;
дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Производители и организации, осуществляющие оптовую реализацию при реализации их посредством электронной коммерции, обязаны
в соответствующих веб-сайтах и/или мобильных приложениях размещать следующую информацию:
полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы;
сведения о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика субъекта предпринимательской деятельности;
местонахождение (почтовый адрес), адрес электронной почты, номер контактного телефона;
сведения о наличии лицензии (номер лицензии, срок действия, наименование органа, уполномоченного выдавать лицензию);
информация о реализуемых лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения (международное непатентованное и торговое наименование, форма выпуска, дозировка, серия, срок годности, страна производитель (поставщик), покупная стоимость, цена оптовой реализации, размер торговой надбавки, сертификат соответствия (для лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих в установленном порядке обязательной сертификации)»;
б) в приложении № 2:
пункт 3 после слов «медицинского назначения» дополнить словами
«в том числе посредством электронной коммерции»;
дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41. Розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции осуществляется в соответствии
с законодательством об электронной коммерции»;
пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции – розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, осуществляемая в соответствии с договором, заключаемым с использованием информационных систем согласно законодательства об электронной коммерции»;
дополнить пунктом 111 следующего содержания:
«111. Запрещается розничная реализация лекарственных средств отпускаемых по рецепту врача, а также наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, посредством электронной коммерции»;
дополнить пунктом 191 следующего содержания:
«191. Аптеки при реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения их посредством электронной коммерции обязаны
в соответствующих веб-сайтах и/или мобильных приложениях размещать следующую информацию:
полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы;
сведения о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика субъекта предпринимательской деятельности;
местонахождение (почтовый адрес), адрес электронной почты, номер контактного телефона;
сведения о наличии лицензии (номер лицензии, срок действия, наименование органа, уполномоченного выдавать лицензию);
информация о реализуемых лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения (международное непатентованное и торговое наименование, форма выпуска, дозировка, серия, срок годности, страна производитель (поставщик), инструкция по применению, цена розничной реализации, размер торговой надбавки, сертификат соответствия
(для лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих
в установленном порядке обязательной сертификации);
информация об реализуемых аналогах лекарственных средств и изделий медицинского назначения»;
дополнить пунктом 391 следующего содержания:
«391. При осуществлении розничной реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции, при необходимости аптеками может быть осуществлена доставка приобретенных лекарственных средств и изделий медицинского назначения населению. При этом доставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения должна осуществляться в сопровождении сотрудника аптеки – специалиста
с фармацевтическим образованием.
При перевозке и хранении лекарственных средств и изделий медицинского назначения должна обеспечиваться их безопасность, качество и целостность
в соответствии с законодательством Республики Узбекистан».
Предложенные варианты
Комментарии и ответы
2018-07-10 01:57:47
Исаев Руслан РинатовичЗдравствуйте,
в Постановлении Президента Республики Узбекистан "О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции " пункте 1 указано что действующая система правового регулирования отношений в области электронной коммерции не соответствует быстро меняющимся тенденциям развития отрасли, что не позволяет обеспечить доступность электронной коммерции для широких слоев населения и субъектов предпринимательства.
Считаю что вышеуказанный проект полностью соответствует этому пункту.
Своим проектом уже на начальном этапе развития электронной коммерции лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения Главное управление ставит большой крест.
Президент в Постановлении в пункте 2 абзац 4 установил что "разрешается реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции исключительно при условии соблюдения требований и порядка по обеспечению их сохранности при хранении и перевозке с учетом требований законодательства"
2018-07-10 01:57:47
Исаев Руслан РинатовичЗдравствуйте,
в Постановлении Президента Республики Узбекистан "О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции " пункте 1 указано что действующая система правового регулирования отношений в области электронной коммерции не соответствует быстро меняющимся тенденциям развития отрасли, что не позволяет обеспечить доступность электронной коммерции для широких слоев населения и субъектов предпринимательства.
Считаю что вышеуказанный проект полностью соответствует этому пункту.
Своим проектом уже на начальном этапе развития электронной коммерции лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения Главное управление ставит большой крест.
Президент в Постановлении в пункте 2 абзац 4 установил что "разрешается реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции исключительно при условии соблюдения требований и порядка по обеспечению их сохранности при хранении и перевозке с учетом требований законодательства"
Общие комментарии и ответы
2018-07-09 19:53:22
Gaybullayev Bekzod AsilbekovichВопросу к Узинфокому: а есть какие-нибудь требования к публикации таких проектов? Допустим, "каждый абзац должен быть опубликован отдельно, чтобы была возможность его (абзац) комментировать" и т.д.? Кто должен это контролировать?
2018-07-10 01:58:34
Исаев Руслан РинатовичЗдравствуйте,
в Постановлении Президента Республики Узбекистан "О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции " пункте 1 указано что действующая система правового регулирования отношений в области электронной коммерции не соответствует быстро меняющимся тенденциям развития отрасли, что не позволяет обеспечить доступность электронной коммерции для широких слоев населения и субъектов предпринимательства.
Считаю что вышеуказанный проект полностью соответствует этому пункту.
Своим проектом уже на начальном этапе развития электронной коммерции лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения Главное управление ставит большой крест.
Президент в Постановлении в пункте 2 абзац 4 установил что "разрешается реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции исключительно при условии соблюдения требований и порядка по обеспечению их сохранности при хранении и перевозке с учетом требований законодательства"
2018-07-10 02:00:05
Исаев Руслан РинатовичВнести в действующие нормативно правовые акты дополнения "посредством электронной коммерции" не делает реализацию лекарственных средств таковым.
Какой смысл в том что бы при доставке любых лекарственных средств и изделий медицинского назначения участвовал фармацевт аптеки?
Каким образом он обеспечит сохранность при перевозке лекарственных средств?
Почему не регламентирована сама перевозка?
Ссылка на "действующее законодательство" не является решением вопросов по доставке в будущем.
Складывается ощущение что Главное Управление ни разу не читало Постановление и абсолютно не понимает что требует наш Президент говоря о развитии электронной коммерции.
Каким образом предприниматель будет внедрять современные информационно-коммуникационных технологии:
1. Когда он не понимает зачем ему нужно нанимать в штат большое количество фармацевтов и доставщиков (водителей) одновременно.
2. Он не знает каким образом можно доставлять лекарства,
Указанные в Проекте требования либо :
1. Увеличить себестоимость лекарственных средств.
2. Сдержит электронную коммерцию или вообще эта отрасль не будет развита.
Ссылка на Постановление Президента о мерах по ускоренному развитию электронной коммерции http://uza.uz/ru/documents/o-merakh-po-uskorennomu...
Мы отстаем в развитии электронной коммерции от соседних государств на 10-15 лет и благодаря таким Проектам еще на 25 лет отстанем.
2018-07-10 13:29:09
Gaybullayev Bekzod AsilbekovichПунктом 391 устанавливается требование обязательного сопровождения сотрудника аптеки (специалиста с фармацевтическим образованием) при доставке лекарств.
Данное требование, предлагается исключить, так как при факте продажи лекарства посредством средств электронной коммерции решение о продаже уже принимается специалистами с фармацевтическим образованием, и наличие такого специалиста при доставке лекарства до конечного пункта не требуется."
Также, считаю, что это сильно затормозит развитие э-коммерции в фармацевтической сфере, и при этом, противоречит задачам, поставленным Президентом РУ в ПП- 3724 "О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции", так как:
2018-07-10 13:59:39
Gaybullayev Bekzod AsilbekovichТакже, 39(1) противоречит статье 5 Закона «Об электронной коммерции», в частности:
«Участники электронной коммерции пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящим Законом, другими актами законодательства, а также заключенными ими договорами.
Участие в электронной коммерции не может являться основанием для установления в отношении ее участников требований или ограничений, дополнительных по отношению к предпринимательской деятельности, осуществляемой без использования информационных систем, если иное не установлено законодательством.»
Другими словами, нельзя возлагать на аптеку-участника электронной коммерции требования, которых нет для обычных аптек.
Проект | Последняя редакция | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Постановление Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года № ПП-3724 «О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции»)
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 1. Внести изменение и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А.Абдухакимова и министра здравоохранения Республики Узбекистан А.К. Шадманова.
ПРИЛОЖЕНИЕ от __ _____ 2018 г. № ___ Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан
1. В Правилах осуществления электронной коммерции, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 2 июня 2016 года № 185 (СЗ Республики Узбекистан, 2016 г., № 23, ст. 266): а) в пункте 3: дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Оптовая и розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, осуществляемая в форме электронной коммерции, в том числе регламентируется Положением о порядке оптовой реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения и Положением абзац второй считать абзацем третьим; б) строку 7 приложения № 2 изложить в следующей редакции:
2.В постановлении Кабинета Министров от 6 апреля 2017 года № 185 а) в приложении № 1:
пункт 6 после слов «имеют право реализовать» дополнить словами дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61. Оптовая реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции осуществляется в соответствии пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«оптовая реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции – реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, осуществляемая в соответствии пункт 11 дополнить словами «в соответствии с законодательством Республики Узбекистан»; дополнить пунктом 121 следующего содержания: «121. Запрещается оптовая реализация наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров посредством электронной коммерции»; дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Производители и организации, осуществляющие оптовую реализацию при реализации их посредством электронной коммерции, обязаны полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы; сведения о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика субъекта предпринимательской деятельности; местонахождение (почтовый адрес), адрес электронной почты, номер контактного телефона; сведения о наличии лицензии (номер лицензии, срок действия, наименование органа, уполномоченного выдавать лицензию); информация о реализуемых лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения (международное непатентованное и торговое наименование, форма выпуска, дозировка, серия, срок годности, страна производитель (поставщик), покупная стоимость, цена оптовой реализации, размер торговой надбавки, сертификат соответствия (для лекарственных средств и изделий медицинского назначения, подлежащих в установленном порядке обязательной сертификации)»; б) в приложении № 2:
пункт 3 после слов «медицинского назначения» дополнить словами дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41. Розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции осуществляется в соответствии пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания: «розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции – розничная реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, осуществляемая в соответствии с договором, заключаемым с использованием информационных систем согласно законодательства об электронной коммерции»; дополнить пунктом 111 следующего содержания: «111. Запрещается розничная реализация лекарственных средств отпускаемых по рецепту врача, а также наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, посредством электронной коммерции»; дополнить пунктом 191 следующего содержания:
«191. Аптеки при реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения их посредством электронной коммерции обязаны полное наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы; сведения о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика субъекта предпринимательской деятельности; местонахождение (почтовый адрес), адрес электронной почты, номер контактного телефона; сведения о наличии лицензии (номер лицензии, срок действия, наименование органа, уполномоченного выдавать лицензию);
информация о реализуемых лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения (международное непатентованное и торговое наименование, форма выпуска, дозировка, серия, срок годности, страна производитель (поставщик), инструкция по применению, цена розничной реализации, размер торговой надбавки, сертификат соответствия информация об реализуемых аналогах лекарственных средств и изделий медицинского назначения»; дополнить пунктом 391 следующего содержания:
«391. При осуществлении розничной реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения посредством электронной коммерции, при необходимости аптеками может быть осуществлена доставка приобретенных лекарственных средств и изделий медицинского назначения населению. При этом доставка лекарственных средств и изделий медицинского назначения должна осуществляться в сопровождении сотрудника аптеки – специалиста
При перевозке и хранении лекарственных средств и изделий медицинского назначения должна обеспечиваться их безопасность, качество и целостность |
Наименование мероприятия | Форма реализации | Срок реализации | Исполнители |
---|---|---|---|
О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан (Постановление Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года № ПП-3724 «О мерах по ускоренному развитию электронной коммерции») | ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН | 07.09.2018 | Министерство здравоохранения РУз |
2018-07-10 01:56:34
Исаев Руслан РинатовичКонструктивные предложения которые должны были быть отражены в Проекте:
1. При приеме на работу в службу доставки лицо должно проходить ежегодное (2 раза в год) медицинское обследование, а также лекарственные средства должны быть упакованы таким образом, что исключит контакт с лицом доставляющим лекарственные средства.
2. Доставка лекарственных средств при розничной торговле (реализации) должна осуществляться при помощи современных медицинских контейнеров, поддерживающие необходимый температурный режим и защищающий от воздействия солнечных лучей.
3. На информационных системах (торговых площадок, веб сайтах, мобильных приложениях) необходимо установить покупателю требование о реализации лекарственных средств по рецепту врача. Покупатель должен в электронном виде предоставить рецепт врача.
4. При доставке лекарственных средств лицо доставляющее лекарственные средства должен убедиться в том, что ранее предоставленный рецепт идентичен предъявленному при получении лекарственных средств, изъять его и доставить в аптечное учреждения для хранения.