Поиск

Расширенный поиск

 

 
 

 
 
 

Название документа

Об утверждении Положения о порядке размещения свободных денежных средств товарно-сырьевых бирж

Тип документаПостановление
Орган, утверждающий документКабинет Министров Республики Узбекистан
РазработчикГосударственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции
Дата размещения документа02.07.2018 18:06
Дата завершения обсуждения17.07.2018 23:59
Вид документаПроект НПА
Текущее состояние документаОбсуждение прекращено
Обоснования необходимости принятия проектаНастоящий проект постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан разработан в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 14 ноября 2017 года № ПП-3386 «О мерах по совершенствованию конкурентной среды, искоренению условий для злоупотребления и хищений в сфере обеспечения топливно-энергетическими ресурсами и другой высоколиквидной продукцией, укреплению платежной дисциплины, сокращению дебиторской и кредиторской задолженности» и от 7 мая 2018 года № ПП-3698 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов внедрения инноваций в отрасли и сферы экономики», в целях эффективного использования свободных денежных средств участников клиринга, ускоренного развития биржевой торговли и электронной коммерции в Республике Узбекистан, предоставления субъектам предпринимательства, прежде всего из регионов возможностей использования передовых информационно-коммуникационных технологий в сфере снабжения материально-техническими ресурсами и сбыта производимой продукции.
Планируемый срок вступления в силу31.08.2018
Номер письма о соглашении3336/03-19
Номер и дата письма согласования Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан-

Во исполнение поручения Советника Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2018 года № 4587-хх, а также задач, определенных Постановлением Президента Республики Узбекистан № ПП-3698 от 7 мая 2018 года «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов внедрения инноваций в отрасли и сферы экономики», в целях эффективного использования свободных денежных средств участников клиринга, ускоренного развития биржевой торговли и электронной коммерции в Республике Узбекистан, предоставления субъектам предпринимательства, прежде всего из регионов возможностей использования передовых информационно-коммуникационных технологий в сфере снабжения материально-техническими ресурсами и сбыта производимой продукции, Кабинет Министров постановляет:

1. Предоставить товарно-сырьевым биржам (далее - биржи) право:

создавать дочерние предприятия со статусом юридического лица, в том числе в качестве резидентов инновационного центра «Мирзо Улугбек» для создания благоприятных условий и активного развития информационно-коммуникационных технологий в сфере электронной коммерции и биржевой торговли, а также развития инфраструктуры товарных рынков;

размещать на депозитных счетах в коммерческих банках Республики Узбекистан денежные средства, вносимые участниками клиринга в расчетно-клиринговые палаты бирж для обеспечения договорных обязательств, за исключением средств нерезидентов. При этом, размещение на депозитных счетах в коммерческих банках денежных средств осуществляется с учетом уведомления участников клиринга.

Предложенные варианты

Ничего не найдено

Комментарии и ответы

2018-07-08 17:16:45

Turdikulov Jamshidbek Salimovich

2. Определить, что доходы, полученные биржами от размещения на депозитных счетах коммерческих банков Республики Узбекистан денежных средств, вносимых участниками клиринга в расчетно-клиринговые палаты бирж направляются исключительно для финансирования программ развития в сфере биржевой торговли, государственных закупок и электронной коммерции, внедрения инновационных проектов в этих сферах, в том числе на условиях софинансирования высокотехнологичных предпринимательских проектов - «стартапов», развитие биржевой инфраструктуры и межбиржевых связей, дополнительное материальное стимулирование и повышение профессионального уровня специалистов биржи, а также на финансирование социальных проектов на основании решений правительства.

3. Утвердить Положение о порядке размещения свободных денежных средств товарно-сырьевых бирж согласно приложению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра – министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д.А.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. Арипов

Приложение

к постановлению Кабинета Министров

от «___» _________ 2018 г. № ___

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке размещения свободных денежных средств товарно-сырьевых бирж

Настоящее Положение определяет порядок размещения свободных денежных средств товарно-сырьевых биржи (далее - биржи) и распространяется на размещение и использование денежных средств клиентов, размещенных ими
на вторичных счетах в расчетно-клиринговых палатах бирж в целях обеспечения своих обязательств по биржевым договорам.

1. Временно свободными денежными средствами являются денежные средства клиентов, размещенные ими на вторичных счетах в расчетно-клиринговых палатах бирж в целях обеспечения своих обязательств по биржевым договорам, при условии, что использование этих средств биржами не повлияет на финансовую целостность биржевой торговли и обязательства клиентов будут исполнены в полном объеме, в соответствии с условиями заключенных ими договоров.


2. Целью размещения денежных средств является получение дополнительных доходов бирж при одновременном безусловном обеспечении возвратности этих средств в сроки, необходимые для обеспечения исполнения заключенных биржевых сделок.

Доходы, полученные биржей от размещения свободных денежных средств, направляются исключительно для финансирования программ развития в сфере биржевой торговли, государственных закупок и электронной коммерции, внедрения инновационных проектов в этих сферах, в том числе на условиях софинансирования высокотехнологичных предпринимательских проектов - «стартапов», развитие биржевой инфраструктуры и межбиржевых связей, дополнительное материальное стимулирование и повышение профессионального уровня специалистов биржи, а также на финансирование социальных проектов на основании решений правительства.

3. Размещение осуществляется на принципах максимальной эффективности с точки зрения доходности, ликвидности и риска вложений.

4. Размещение осуществляется путем размещения средств на депозитах либо поддержания минимально необходимого остатка на вторичных счетах бирж, открытых в обслуживающих коммерческих банках.

5. Управление рисками при размещении реализуется путем установления предельных лимитов на операции с банками-контрагентами (далее – лимиты на контрагента) на срочные операции с банками-контрагентами.

6. Для целей настоящего Положения под размещением свободных средств понимается направленная на повышение доходности деятельности биржи совокупность процедур по:

выработке стратегий по управлению денежными средствами и выработке внутренних документов по данным операциям;

управлению денежными потоками (ликвидностью);

осуществлению активных и пассивных операций на финансовых рынках;

оформлению операций;

подготовке отчетности по операциям.

7. При размещении свободных денежных средств, биржи придерживаются следующих принципов:

принципа приоритета ликвидности используемых финансовых инструментов, заключающегося в решении потенциального конфликта между доходностью и ликвидностью вложений в пользу ликвидности финансовых инструментов;

принципа наибольшей эффективности проводимых операций, подразумевающего проведение операций с финансовыми инструментами, обеспечивающими достаточный уровень доходности с учетом существующих рыночных возможностей и ограничений, налагаемых на деятельность биржи нормативно-правовыми актами и соответствующими внутренними документами;

принципа централизации, подразумевающего централизованное управление ликвидностью биржи;

принципа адекватности, означающего соответствие осуществляемых операций масштабу, природе бизнеса и финансовому состоянию биржи;

принципа диверсификации, означающего стремление максимально диверсифицировать операции по видам используемых финансовых инструментов, срокам и другим параметрам с учетом ограничений по всем видам рисков;

принципа ограничения рисков, подразумевающего разработку процедур оценки и управления рисками, возникающих в процессе размещения денежных средств, и установления системы соответствующих лимитов;

8. При формировании инвестиционных портфелей биржами могут быть использованы банковские депозиты в национальной и иностранной валюте.

9. При размещении денежных средств допускается использование денежных средств и в национальной и в иностранной валюте, в порядке, установленном настоящим Положением.

Учет операций по размещению денежных средств ведется в национальной валюте - сум, с пересчетом иностранных валют по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на соответствующую учетную дату.

10. Совокупный лимит средств для размещения определяется наблюдательными советами бирж ежеквартально путем анализа максимального и минимального ежемесячного остатка средств на счетах, разрешенных
к свободному размещению. Свободному размещению подлежит сумма не более 40 % от среднего остатка средств на дату расчета за последние 3 месяцев с учетом сезонности денежных потоков.


11. Решения по вопросам управления активами и пассивами, управления рисками, утверждения лимитов, разработка стратегий бизнеса принимаются исполнительными органами бирж. В случае если сумма сделки превышает размер, относящийся к полномочиям исполнительных органов в соответствии с законодательством и уставами бирж, исполнительные органы бирж выносят вопроса на рассмотрение наблюдательных советов либо общих собраний акционеров бирж.

12. В целях защиты интересов бирж и их клиентов и минимизации риска невозврата коммерческими банками размещенных биржами денежных средств, размещение производится в коммерческих банках согласно критериям, установленным в Порядок установления лимитов размещения временно свободных средств, утверждаемым биржами в установленном порядке.

13. Срочность и объемы размещения средств определяются исходя из принципа сохранения финансовой устойчивости бирж и минимизации рисков неисполнения принятых биржами обязательств, а также в рамках свободного
на дату размещения остатка установленного лимита.


14. Лимиты для контрагента устанавливаются исполнительными органами бирж ежеквартально по состоянию на последнюю отчетную дату с ежеквартальным отчетом о сумме размещения и размере полученных доходов
от размещения денежных средств перед наблюдательными советами.


15. Не рассматриваются в качестве свободных, денежные средства:

в системе государственных закупок;

в системе реализации государственных регистрационных номерных знаков с востребованной комбинацией цифр;

целевых фондов;

нерезидентов Республики Узбекистан.

16. Временно свободные средства бирж размещаются на условиях договора банковского вклада (депозита) в коммерческих банках, отобранных на конкурентных условиях. Для отбора коммерческих банков биржи используют механизм конкурса или отбора конкурентных предложений.

17. Информация о проведении конкурса/отбора конкурентных предложений с указанием сроков, условий участия, критериев отбора коммерческих банков, а также перечня документов, необходимых к предоставлению в заявке на участие в конкурсе/отборе наилучших предложений, публикуется на официальных веб-сайтах бирж. Результаты конкурса утверждаются решением исполнительных органов бирж.

18. Контроль за исполнением требований настоящего Положения осуществляется в порядке, установленном биржами.

19. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законода­тельством порядке.

Мне понравилось Мне не понравилось
Нравится: 0
Не нравится: 0

Общие комментарии и ответы

Ничего не найдено
Мне понравилось Мне не понравилось
Нравится: 0
Не нравится: 0
Проект Последняя редакция

Во исполнение поручения Советника Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2018 года № 4587-хх, а также задач, определенных Постановлением Президента Республики Узбекистан № ПП-3698 от 7 мая 2018 года «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов внедрения инноваций в отрасли и сферы экономики», в целях эффективного использования свободных денежных средств участников клиринга, ускоренного развития биржевой торговли и электронной коммерции в Республике Узбекистан, предоставления субъектам предпринимательства, прежде всего из регионов возможностей использования передовых информационно-коммуникационных технологий в сфере снабжения материально-техническими ресурсами и сбыта производимой продукции, Кабинет Министров постановляет:

1. Предоставить товарно-сырьевым биржам (далее - биржи) право:

создавать дочерние предприятия со статусом юридического лица, в том числе в качестве резидентов инновационного центра «Мирзо Улугбек» для создания благоприятных условий и активного развития информационно-коммуникационных технологий в сфере электронной коммерции и биржевой торговли, а также развития инфраструктуры товарных рынков;

размещать на депозитных счетах в коммерческих банках Республики Узбекистан денежные средства, вносимые участниками клиринга в расчетно-клиринговые палаты бирж для обеспечения договорных обязательств, за исключением средств нерезидентов. При этом, размещение на депозитных счетах в коммерческих банках денежных средств осуществляется с учетом уведомления участников клиринга.

2. Определить, что доходы, полученные биржами от размещения на депозитных счетах коммерческих банков Республики Узбекистан денежных средств, вносимых участниками клиринга в расчетно-клиринговые палаты бирж направляются исключительно для финансирования программ развития в сфере биржевой торговли, государственных закупок и электронной коммерции, внедрения инновационных проектов в этих сферах, в том числе на условиях софинансирования высокотехнологичных предпринимательских проектов - «стартапов», развитие биржевой инфраструктуры и межбиржевых связей, дополнительное материальное стимулирование и повышение профессионального уровня специалистов биржи, а также на финансирование социальных проектов на основании решений правительства.

3. Утвердить Положение о порядке размещения свободных денежных средств товарно-сырьевых бирж согласно приложению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра – министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Д.А.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. Арипов

Приложение

к постановлению Кабинета Министров

от «___» _________ 2018 г. № ___

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке размещения свободных денежных средств товарно-сырьевых бирж

Настоящее Положение определяет порядок размещения свободных денежных средств товарно-сырьевых биржи (далее - биржи) и распространяется на размещение и использование денежных средств клиентов, размещенных ими
на вторичных счетах в расчетно-клиринговых палатах бирж в целях обеспечения своих обязательств по биржевым договорам.

1. Временно свободными денежными средствами являются денежные средства клиентов, размещенные ими на вторичных счетах в расчетно-клиринговых палатах бирж в целях обеспечения своих обязательств по биржевым договорам, при условии, что использование этих средств биржами не повлияет на финансовую целостность биржевой торговли и обязательства клиентов будут исполнены в полном объеме, в соответствии с условиями заключенных ими договоров.


2. Целью размещения денежных средств является получение дополнительных доходов бирж при одновременном безусловном обеспечении возвратности этих средств в сроки, необходимые для обеспечения исполнения заключенных биржевых сделок.

Доходы, полученные биржей от размещения свободных денежных средств, направляются исключительно для финансирования программ развития в сфере биржевой торговли, государственных закупок и электронной коммерции, внедрения инновационных проектов в этих сферах, в том числе на условиях софинансирования высокотехнологичных предпринимательских проектов - «стартапов», развитие биржевой инфраструктуры и межбиржевых связей, дополнительное материальное стимулирование и повышение профессионального уровня специалистов биржи, а также на финансирование социальных проектов на основании решений правительства.

3. Размещение осуществляется на принципах максимальной эффективности с точки зрения доходности, ликвидности и риска вложений.

4. Размещение осуществляется путем размещения средств на депозитах либо поддержания минимально необходимого остатка на вторичных счетах бирж, открытых в обслуживающих коммерческих банках.

5. Управление рисками при размещении реализуется путем установления предельных лимитов на операции с банками-контрагентами (далее – лимиты на контрагента) на срочные операции с банками-контрагентами.

6. Для целей настоящего Положения под размещением свободных средств понимается направленная на повышение доходности деятельности биржи совокупность процедур по:

выработке стратегий по управлению денежными средствами и выработке внутренних документов по данным операциям;

управлению денежными потоками (ликвидностью);

осуществлению активных и пассивных операций на финансовых рынках;

оформлению операций;

подготовке отчетности по операциям.

7. При размещении свободных денежных средств, биржи придерживаются следующих принципов:

принципа приоритета ликвидности используемых финансовых инструментов, заключающегося в решении потенциального конфликта между доходностью и ликвидностью вложений в пользу ликвидности финансовых инструментов;

принципа наибольшей эффективности проводимых операций, подразумевающего проведение операций с финансовыми инструментами, обеспечивающими достаточный уровень доходности с учетом существующих рыночных возможностей и ограничений, налагаемых на деятельность биржи нормативно-правовыми актами и соответствующими внутренними документами;

принципа централизации, подразумевающего централизованное управление ликвидностью биржи;

принципа адекватности, означающего соответствие осуществляемых операций масштабу, природе бизнеса и финансовому состоянию биржи;

принципа диверсификации, означающего стремление максимально диверсифицировать операции по видам используемых финансовых инструментов, срокам и другим параметрам с учетом ограничений по всем видам рисков;

принципа ограничения рисков, подразумевающего разработку процедур оценки и управления рисками, возникающих в процессе размещения денежных средств, и установления системы соответствующих лимитов;

8. При формировании инвестиционных портфелей биржами могут быть использованы банковские депозиты в национальной и иностранной валюте.

9. При размещении денежных средств допускается использование денежных средств и в национальной и в иностранной валюте, в порядке, установленном настоящим Положением.

Учет операций по размещению денежных средств ведется в национальной валюте - сум, с пересчетом иностранных валют по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на соответствующую учетную дату.

10. Совокупный лимит средств для размещения определяется наблюдательными советами бирж ежеквартально путем анализа максимального и минимального ежемесячного остатка средств на счетах, разрешенных
к свободному размещению. Свободному размещению подлежит сумма не более 40 % от среднего остатка средств на дату расчета за последние 3 месяцев с учетом сезонности денежных потоков.


11. Решения по вопросам управления активами и пассивами, управления рисками, утверждения лимитов, разработка стратегий бизнеса принимаются исполнительными органами бирж. В случае если сумма сделки превышает размер, относящийся к полномочиям исполнительных органов в соответствии с законодательством и уставами бирж, исполнительные органы бирж выносят вопроса на рассмотрение наблюдательных советов либо общих собраний акционеров бирж.

12. В целях защиты интересов бирж и их клиентов и минимизации риска невозврата коммерческими банками размещенных биржами денежных средств, размещение производится в коммерческих банках согласно критериям, установленным в Порядок установления лимитов размещения временно свободных средств, утверждаемым биржами в установленном порядке.

13. Срочность и объемы размещения средств определяются исходя из принципа сохранения финансовой устойчивости бирж и минимизации рисков неисполнения принятых биржами обязательств, а также в рамках свободного
на дату размещения остатка установленного лимита.


14. Лимиты для контрагента устанавливаются исполнительными органами бирж ежеквартально по состоянию на последнюю отчетную дату с ежеквартальным отчетом о сумме размещения и размере полученных доходов
от размещения денежных средств перед наблюдательными советами.


15. Не рассматриваются в качестве свободных, денежные средства:

в системе государственных закупок;

в системе реализации государственных регистрационных номерных знаков с востребованной комбинацией цифр;

целевых фондов;

нерезидентов Республики Узбекистан.

16. Временно свободные средства бирж размещаются на условиях договора банковского вклада (депозита) в коммерческих банках, отобранных на конкурентных условиях. Для отбора коммерческих банков биржи используют механизм конкурса или отбора конкурентных предложений.

17. Информация о проведении конкурса/отбора конкурентных предложений с указанием сроков, условий участия, критериев отбора коммерческих банков, а также перечня документов, необходимых к предоставлению в заявке на участие в конкурсе/отборе наилучших предложений, публикуется на официальных веб-сайтах бирж. Результаты конкурса утверждаются решением исполнительных органов бирж.

18. Контроль за исполнением требований настоящего Положения осуществляется в порядке, установленном биржами.

19. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законода­тельством порядке.

Наименование мероприятияФорма реализацииСрок реализацииИсполнители
Внесение проекта нормативно-правового акта на утверждениеВнесение проекта нормативно-правового акта на утверждение17.07.2018Госкомконкуренции