Поиск

Расширенный поиск

 

 
 

 
 
 

Название документа

О разработке укрупненных материальных балансов основных видов продукции, сырья и материалов

Тип документаПостановление
Орган, утверждающий документПрезидент Республики Узбекистан
РазработчикМинистерство экономики Республики Узбекистан
Дата размещения документа13.07.2018 20:17
Дата завершения обсуждения28.07.2018 23:59
Вид документаПроект НПА
Текущее состояние документаОбсуждение прекращено
Обоснования необходимости принятия проектаВ рамках проводимых экономических реформ, направленных на расширение конкурентный среды, совершенствование принципов и механизмов при производстве и реализации продукции аннулирован порядок выделения, согласно поручениям Кабинета Министров и других органов государственного управления, отдельным хозяйствующим субъектам балансовых видов высоколиквидной продукции по регулируемым ценам.
Планируемый срок вступления в силу01.09.2018
Номер письма о соглашении12.06.2018 й. №ММ-4-1/20-48
Номер и дата письма согласования Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан12.07.2018 й №НБ-4-1/9-60

В рамках проводимых экономических реформ, направленных на расширение конкурентный среды, совершенствование принципов и механизмов при производстве и реализации продукции аннулирован порядок выделения, согласно поручениям Кабинета Министров и других органов государственного управления, отдельным хозяйствующим субъектам балансовых видов высоколиквидной продукции по регулируемым ценам.

Упразднен принцип первоочередного приоритетного выделения балансовых видов сырьевых ресурсов на экспорт с одновременным увеличением их поставок для углубленной переработки отечественными производителями через открытые биржевые торги.

Сняты ограничения импорта сырьевых товаров, в первую очередь, недостающих в республике жидких углеводородов и металла, и создание условий для обеспечения ими растущей экономики и потребностей населения.

Всем категориям хозяйствующих субъектов, независимо от формы собственности, предоставлены одинаковые таможенные льготы и преференции при импорте сырья и материалов, используемых для производства высоколиквидной продукции, а также готовой продукции, по которым в республике имеются ограниченные ресурсы.

Вместе с тем, существующая система и используемые методы разработки материальных балансов не соответствуют требованиям проводимых реформ, и не учитывают внедрение рыночных механизмов обеспечения сбалансированности между спросом и предложением, направленных на:

устранение искажений и нарушений конкурентной среды, а также предоставление равных условий всем хозяйствующим субъектам для доступа к материально-сырьевым ресурсам на основе рыночных принципов, в том числе за счет значительного увеличения объемов их выставления на биржевые торги;

более полное удовлетворение потребностей населения и хозяйствующих субъектов энергоресурсами, искоренение возникновения перебоев в их поставке особенно в осенне-зимний период;

формирование прозрачных рыночных механизмов ценообразования высоколиквидных сырьевых ресурсов, что сократит объемы теневой экономики, будет способствовать легализации доходов и значительному увеличению поступлений налогов в государственный бюджет;

увеличение объемов производства промышленной продукции и соответственно валового внутреннего продукта (ВВП) за счет углубленной переработки больших объемов ресурсов отечественными производителями и выпуска ими продукции с более высокой добавленной стоимостью.

С учетом проводимых реформ по дальнейшей либерализации экономики, качественного внедрения рыночных механизмов использования основных товарно-сырьевых ресурсов с обеспечением полного удовлетворения потребности отраслей экономики на условиях свободной конкуренции, а также социального сектора, предлагается внедрение классификации наиболее значимых позиций номенклатуры промышленной продукции, по которым разрабатываются материальные балансы:

первое, стратегические (жизненно важные) виды продукции, сырья и материалов для обеспечения энергетической и продовольственной безопасности страны;

второе, виды продукции, сырья и материалов, являющиеся важными для обеспечения межотраслевой кооперации и расширения экспортного потенциала;

третье, отдельные виды продукции для обеспечения устойчивого функционирования отраслей промышленности.

В целях обеспечения сбалансированного развития отраслей экономики и насыщения внутреннего рынка, создания равных условий доступа для всех хозяйствующих субъектов к материально-техническим ресурсам, упорядочения номенклатуры разрабатываемых и утверждаемых материальных балансов, повышения ответственности за их качественную и своевременную разработку:

1. Утвердить перечень разрабатываемых и утверждаемых укрупненных материальных балансов:

стратегических видов продукции, сырья и материалов для обеспечения энергетической и продовольственной безопасности страны, согласно приложению №1;

важнейших видов продукции, сырья и материалов для обеспечения межотраслевой кооперации и расширения экспортного потенциала, согласно приложению №2;

отдельных видов продукции, сырья и материалов для обеспечения устойчивого функционирования отраслей промышленности, согласно приложению №3.

2. Установить, что параметры укрупненных материальных балансов основных видов продукции, сырья и материалов формируются соответствующими отраслевыми министерствами, ведомствами и хозяйствующими субъектами исходя из разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке параметров концепций и государственных программ развития на средне- и долгосрочный период.

3. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять усовершенствованную методологию разработки, в целях проведения анализа и формирования макроэкономических и отраслевых прогнозов, укрупненных материальных балансов основных видов продукции, сырья и материалов.

4. Министерству экономики Республики Узбекистан в месячный срок утвердить график разработки и внесения на утверждение укрупненных материальных балансов, подготовку на этой основе периодических аналитических отчетов и практических мер по внедрению рыночных механизмов и насыщению рынка материально-техническими ресурсами.

5. Признать утратившим силу распоряжение Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года №Р-4926 «Об утверждении перечня разрабатываемых и утверждаемых материальных балансов основных видов продукции, сырья и материалов».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и министра экономики Республики Узбекистан Б.А. Ходжаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев


Приложение №1
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от «___» ________ 2018 года № ПП-___

Перечень

разрабатываемых и утверждаемых укрупненных материальных балансов по стратегических видов продукции, сырья и материалов для обеспечения энергетической и продовольственной безопасности страны

Наименование укрупненных
материальных балансов

Ответственные

разработчики

Каким
документом утверждается

1.

Баланс ресурсов и потребления
нефти и газового конденсата

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз», Министерство финансов

Постановление
Президента Республики Узбекистан

2.

Баланс ресурсов и потребления сырья потребления на переработку для производства нефтепродуктов

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз», Министерство финансов

Постановление
Президента Республики Узбекистан

3.

Баланс ресурсов и потребления нефтепродуктов

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз», Министерство финансов

Постановление
Президента Республики Узбекистан

4.

Баланс ресурсов и потребления природного газа

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз»

Постановление
Президента Республики Узбекистан

5.

Баланс производства и потребления
газа сжиженного

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз»

Постановление
Президента Республики Узбекистан

6.

Баланс использования продовольственной пшеницы из госресурсов

Министерство экономики,
АК «Уздонмахсулот»,
Государственный комитет по статистике

Постановление
Кабинета Министров
Республики Узбекистан

7.

Баланс производства и потребления электроэнергии

Министерство экономики,
АО «Узбекэнерго»,
Министерство финансов, АО «Узбекгидроэнерго», АО «Узбекуголь»,
ГИ «Узгосэнергонадзор»

Распоряжение
Кабинета Министров
Республики Узбекистан

8.

Баланс производства и потребления угля

Министерство экономики,
АО «Узбекуголь»,
АО «Узбекэнерго», Министерство финансов

Распоряжение
Кабинета Министров
Республики Узбекистан































Приложение №2
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от «___» ________ 2018 года № ПП-___

Перечень

разрабатываемых и утверждаемых укрупненных материальных балансов по важных видов продукции, сырья и материалов для обеспечения межотраслевой кооперации и расширения экспортного потенциала

Наименование укрупненных
материальных балансов

Ответственные

разработчики

Каким
документом утверждается

1.

Баланс производства и потребления минеральных удобрений

Министерство экономики,
АО «Узкимесаноат»,
Министерство сельского хозяйства, Министерство финансов

Постановление
Президента Республики Узбекистан

2.

Баланс производства и поставки
хлопка-волокна

Министерство экономики,
АО «Узпахтасаноат», Государственный комитет по статистике

Постановление
Президента Республики Узбекистан

3.

Баланс производства и потребления проката черных металлов

Министерство экономики,
АО «Узметкомбинат»,
Министерство финансов

Распоряжение
Кабинета Министров
Республики Узбекистан

4.

Баланс производства и использования химических средств защиты растений

Министерство экономики,
АО «Узкимёсаноат»,
АО «Узагрокимёхимоя», Министерство сельского хозяйство, Министерство финансов

Распоряжение
Кабинета Министров Республики Узбекистан

5.

Баланс производства и потребления цемента

Министерство экономики,
АО «Узстройматериалы»,
АО «Алмалыкский ГМК»

Распоряжение
Кабинета Министров Республики Узбекистан

6.

Баланс производства и потребления масла растительного

Министерство экономики,
АО «Узпахтаёг»,
АО «Узпахтасаноат»

Решение коллегии
Министерства экономики

7.

Баланс производства и потребления медной продукции

Министерство экономики,
АО «Алмалыкский ГМК»,
АО «Ташрангметзавод»

Решение коллегии
Министерства экономики

8.

Баланс производства и потребления полиэтилена

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз»

Решение коллегии
Министерства экономики

9.

Баланс производства и потребления полипропилена

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз»

Решение коллегии
Министерства экономики
































Приложение №3
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от «___» ________ 2018 года № ПП-___

Перечень
разрабатываемых и утверждаемых укрупненных материальных балансов по отдельных видов продукции, сырья и материалов для обеспечения устойчивого функционирования отраслей промышленности

Наименование укрупненных
материальных балансов

Ответственные

разработчики

Каким
документом утверждается

1.

Государственный заказ драгоценных металлов

Министерство экономики,
Министерство финансов,
ГП «Навоийский ГМК»,
АО «Алмалыкский ГМК»

Постановление
Президента Республики Узбекистан

2.

Баланс государственного заказа на закупку и использование свежей плодоовощной продукции

Министерство экономики,
ХК «Узбекозиковкат-холдинг»,
АО «Узагроэкспорт»,
Министерство сельского хозяйства, Ассоциация «Узбекозиковкатзахира»,
Совет
Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и городаТашкента

Постановление
Президента Республики Узбекистан

3.

Баланс производства и потребления пищевого этилового спирта

Министерство экономики,
АО «Узшаробсаноат»,
Комитет по управлению государственными резервами при Кабинете Министров,
Министерство финансов

Распоряжение
Кабинета Министров Республики Узбекистан

4.

Баланс производства и поставки хлопкового линта

Министерство экономики,
АО «Узпахтасаноат»

Решение коллегии
Министерства экономики

5.

Баланс производства и потребления цинка металлического

Министерство экономики,
АО «Алмалыкский ГМК»

Решение коллегии
Министерства экономики

6.

Баланс производства и потребления серной кислоты

Министерство экономики,
АО «Узкимёсаноат»,
ГП «Навоийский ГМК»,
АО «Алмалыкский ГМК»

Решение коллегии
Министерства экономики




























Мне понравилось Мне не понравилось
Нравится: 0
Не нравится: 0

Общие комментарии и ответы

Ничего не найдено
Мне понравилось Мне не понравилось
Нравится: 0
Не нравится: 0
Проект Последняя редакция

В рамках проводимых экономических реформ, направленных на расширение конкурентный среды, совершенствование принципов и механизмов при производстве и реализации продукции аннулирован порядок выделения, согласно поручениям Кабинета Министров и других органов государственного управления, отдельным хозяйствующим субъектам балансовых видов высоколиквидной продукции по регулируемым ценам.

Упразднен принцип первоочередного приоритетного выделения балансовых видов сырьевых ресурсов на экспорт с одновременным увеличением их поставок для углубленной переработки отечественными производителями через открытые биржевые торги.

Сняты ограничения импорта сырьевых товаров, в первую очередь, недостающих в республике жидких углеводородов и металла, и создание условий для обеспечения ими растущей экономики и потребностей населения.

Всем категориям хозяйствующих субъектов, независимо от формы собственности, предоставлены одинаковые таможенные льготы и преференции при импорте сырья и материалов, используемых для производства высоколиквидной продукции, а также готовой продукции, по которым в республике имеются ограниченные ресурсы.

Вместе с тем, существующая система и используемые методы разработки материальных балансов не соответствуют требованиям проводимых реформ, и не учитывают внедрение рыночных механизмов обеспечения сбалансированности между спросом и предложением, направленных на:

устранение искажений и нарушений конкурентной среды, а также предоставление равных условий всем хозяйствующим субъектам для доступа к материально-сырьевым ресурсам на основе рыночных принципов, в том числе за счет значительного увеличения объемов их выставления на биржевые торги;

более полное удовлетворение потребностей населения и хозяйствующих субъектов энергоресурсами, искоренение возникновения перебоев в их поставке особенно в осенне-зимний период;

формирование прозрачных рыночных механизмов ценообразования высоколиквидных сырьевых ресурсов, что сократит объемы теневой экономики, будет способствовать легализации доходов и значительному увеличению поступлений налогов в государственный бюджет;

увеличение объемов производства промышленной продукции и соответственно валового внутреннего продукта (ВВП) за счет углубленной переработки больших объемов ресурсов отечественными производителями и выпуска ими продукции с более высокой добавленной стоимостью.

С учетом проводимых реформ по дальнейшей либерализации экономики, качественного внедрения рыночных механизмов использования основных товарно-сырьевых ресурсов с обеспечением полного удовлетворения потребности отраслей экономики на условиях свободной конкуренции, а также социального сектора, предлагается внедрение классификации наиболее значимых позиций номенклатуры промышленной продукции, по которым разрабатываются материальные балансы:

первое, стратегические (жизненно важные) виды продукции, сырья и материалов для обеспечения энергетической и продовольственной безопасности страны;

второе, виды продукции, сырья и материалов, являющиеся важными для обеспечения межотраслевой кооперации и расширения экспортного потенциала;

третье, отдельные виды продукции для обеспечения устойчивого функционирования отраслей промышленности.

В целях обеспечения сбалансированного развития отраслей экономики и насыщения внутреннего рынка, создания равных условий доступа для всех хозяйствующих субъектов к материально-техническим ресурсам, упорядочения номенклатуры разрабатываемых и утверждаемых материальных балансов, повышения ответственности за их качественную и своевременную разработку:

1. Утвердить перечень разрабатываемых и утверждаемых укрупненных материальных балансов:

стратегических видов продукции, сырья и материалов для обеспечения энергетической и продовольственной безопасности страны, согласно приложению №1;

важнейших видов продукции, сырья и материалов для обеспечения межотраслевой кооперации и расширения экспортного потенциала, согласно приложению №2;

отдельных видов продукции, сырья и материалов для обеспечения устойчивого функционирования отраслей промышленности, согласно приложению №3.

2. Установить, что параметры укрупненных материальных балансов основных видов продукции, сырья и материалов формируются соответствующими отраслевыми министерствами, ведомствами и хозяйствующими субъектами исходя из разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке параметров концепций и государственных программ развития на средне- и долгосрочный период.

3. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять усовершенствованную методологию разработки, в целях проведения анализа и формирования макроэкономических и отраслевых прогнозов, укрупненных материальных балансов основных видов продукции, сырья и материалов.

4. Министерству экономики Республики Узбекистан в месячный срок утвердить график разработки и внесения на утверждение укрупненных материальных балансов, подготовку на этой основе периодических аналитических отчетов и практических мер по внедрению рыночных механизмов и насыщению рынка материально-техническими ресурсами.

5. Признать утратившим силу распоряжение Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года №Р-4926 «Об утверждении перечня разрабатываемых и утверждаемых материальных балансов основных видов продукции, сырья и материалов».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и министра экономики Республики Узбекистан Б.А. Ходжаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев


Приложение №1
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от «___» ________ 2018 года № ПП-___

Перечень

разрабатываемых и утверждаемых укрупненных материальных балансов по стратегических видов продукции, сырья и материалов для обеспечения энергетической и продовольственной безопасности страны

Наименование укрупненных
материальных балансов

Ответственные

разработчики

Каким
документом утверждается

1.

Баланс ресурсов и потребления
нефти и газового конденсата

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз», Министерство финансов

Постановление
Президента Республики Узбекистан

2.

Баланс ресурсов и потребления сырья потребления на переработку для производства нефтепродуктов

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз», Министерство финансов

Постановление
Президента Республики Узбекистан

3.

Баланс ресурсов и потребления нефтепродуктов

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз», Министерство финансов

Постановление
Президента Республики Узбекистан

4.

Баланс ресурсов и потребления природного газа

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз»

Постановление
Президента Республики Узбекистан

5.

Баланс производства и потребления
газа сжиженного

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз»

Постановление
Президента Республики Узбекистан

6.

Баланс использования продовольственной пшеницы из госресурсов

Министерство экономики,
АК «Уздонмахсулот»,
Государственный комитет по статистике

Постановление
Кабинета Министров
Республики Узбекистан

7.

Баланс производства и потребления электроэнергии

Министерство экономики,
АО «Узбекэнерго»,
Министерство финансов, АО «Узбекгидроэнерго», АО «Узбекуголь»,
ГИ «Узгосэнергонадзор»

Распоряжение
Кабинета Министров
Республики Узбекистан

8.

Баланс производства и потребления угля

Министерство экономики,
АО «Узбекуголь»,
АО «Узбекэнерго», Министерство финансов

Распоряжение
Кабинета Министров
Республики Узбекистан































Приложение №2
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от «___» ________ 2018 года № ПП-___

Перечень

разрабатываемых и утверждаемых укрупненных материальных балансов по важных видов продукции, сырья и материалов для обеспечения межотраслевой кооперации и расширения экспортного потенциала

Наименование укрупненных
материальных балансов

Ответственные

разработчики

Каким
документом утверждается

1.

Баланс производства и потребления минеральных удобрений

Министерство экономики,
АО «Узкимесаноат»,
Министерство сельского хозяйства, Министерство финансов

Постановление
Президента Республики Узбекистан

2.

Баланс производства и поставки
хлопка-волокна

Министерство экономики,
АО «Узпахтасаноат», Государственный комитет по статистике

Постановление
Президента Республики Узбекистан

3.

Баланс производства и потребления проката черных металлов

Министерство экономики,
АО «Узметкомбинат»,
Министерство финансов

Распоряжение
Кабинета Министров
Республики Узбекистан

4.

Баланс производства и использования химических средств защиты растений

Министерство экономики,
АО «Узкимёсаноат»,
АО «Узагрокимёхимоя», Министерство сельского хозяйство, Министерство финансов

Распоряжение
Кабинета Министров Республики Узбекистан

5.

Баланс производства и потребления цемента

Министерство экономики,
АО «Узстройматериалы»,
АО «Алмалыкский ГМК»

Распоряжение
Кабинета Министров Республики Узбекистан

6.

Баланс производства и потребления масла растительного

Министерство экономики,
АО «Узпахтаёг»,
АО «Узпахтасаноат»

Решение коллегии
Министерства экономики

7.

Баланс производства и потребления медной продукции

Министерство экономики,
АО «Алмалыкский ГМК»,
АО «Ташрангметзавод»

Решение коллегии
Министерства экономики

8.

Баланс производства и потребления полиэтилена

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз»

Решение коллегии
Министерства экономики

9.

Баланс производства и потребления полипропилена

Министерство экономики,
АО «Узбекнефтегаз»

Решение коллегии
Министерства экономики
































Приложение №3
к постановлению Президента Республики Узбекистан
от «___» ________ 2018 года № ПП-___

Перечень
разрабатываемых и утверждаемых укрупненных материальных балансов по отдельных видов продукции, сырья и материалов для обеспечения устойчивого функционирования отраслей промышленности

Наименование укрупненных
материальных балансов

Ответственные

разработчики

Каким
документом утверждается

1.

Государственный заказ драгоценных металлов

Министерство экономики,
Министерство финансов,
ГП «Навоийский ГМК»,
АО «Алмалыкский ГМК»

Постановление
Президента Республики Узбекистан

2.

Баланс государственного заказа на закупку и использование свежей плодоовощной продукции

Министерство экономики,
ХК «Узбекозиковкат-холдинг»,
АО «Узагроэкспорт»,
Министерство сельского хозяйства, Ассоциация «Узбекозиковкатзахира»,
Совет
Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и городаТашкента

Постановление
Президента Республики Узбекистан

3.

Баланс производства и потребления пищевого этилового спирта

Министерство экономики,
АО «Узшаробсаноат»,
Комитет по управлению государственными резервами при Кабинете Министров,
Министерство финансов

Распоряжение
Кабинета Министров Республики Узбекистан

4.

Баланс производства и поставки хлопкового линта

Министерство экономики,
АО «Узпахтасаноат»

Решение коллегии
Министерства экономики

5.

Баланс производства и потребления цинка металлического

Министерство экономики,
АО «Алмалыкский ГМК»

Решение коллегии
Министерства экономики

6.

Баланс производства и потребления серной кислоты

Министерство экономики,
АО «Узкимёсаноат»,
ГП «Навоийский ГМК»,
АО «Алмалыкский ГМК»

Решение коллегии
Министерства экономики




























Наименование мероприятияФорма реализацииСрок реализацииИсполнители
Разработка проекта документа "О разработке укрупненных материальных балансов основных видов продукции, сырья и материалов"Разработка проекта документа "О разработке укрупненных материальных балансов основных видов продукции, сырья и материалов"01.08.2018 й.Минэкономики